西班牙在大停电后踩下急刹车：移动网络必须撑住四小时

西班牙这次动真格了。伊比利亚半岛发生历史性大停电之后，未来一旦再次断电，移动网络不应再那么快沉默。根据路透社报道，西班牙数字转型部长奥斯卡·洛佩斯在2026年6月25日宣布一项新法令。该法令预计在年底前批准，并将要求移动运营商在停电时为大部分人口提供至少四小时的网络覆盖。

这听起来像是枯燥的监管规定，但实际上是一个清楚的警告：停电不只是灯、冰箱和咖啡机的问题。当移动网络中断时，许多人会失去最重要的信息渠道。2025年4月西班牙和葡萄牙大停电期间，这正是严重问题之一。数百万人想联系亲人、查看新闻或组织求助。可是恰恰在这种时候，通信本身可能成为薄弱环节。

西班牙的计划将分阶段实施。第一年，紧急覆盖要求将适用于一半人口；第二年为65%；第三年为75%。规则不仅针对传统移动运营商。重要数字基础设施的运营方也可能受到安全和韧性要求约束，包括数据中心、互联网交换节点、卫星系统和海底电缆等。

网络管理中心必须坚持更久。中级管理中心应在没有正常供电的情况下至少运行十二小时。最关键的控制中心，如果其故障可能影响整个国家，则必须保证二十四小时运行。这表明西班牙正在认真吸取大停电的教训。

更强韧的移动网络不能替代家庭自己的准备。四小时比没有好，但并不是万能保证。手机电池会耗尽，基站可能过载，互联网服务可能失败，紧急呼叫中心也可能承受压力。手机重要，但不能是唯一方案。重要电话号码要写在纸上，家庭集合地点要提前约定，电池收音机、充满的充电宝和离线信息都应准备好。

西班牙现在以政策回应许多人当时亲身感受到的经历：停电时，沉默有时比黑暗更危险。当谁都联系不上时，不确定、谣言、压力和混乱会迅速增加。因此，通信必须成为每一个严肃停电准备计划的一部分。

来源：Reuters，2026年6月25日，Spain to require minimum four-hour mobile coverage in power outages.